Urbact

Končno poročilo projekta URBACT Hopus se osredotoča na trajnostna stanovanja v Evropi. Pojasnjuje, zakaj je urbanistična zakonodaja dobro orodje za kakovost v urbanem prostoru, odličnost v načrtovanju in zmogljivost v gradnji. Povzetek temelji na analizi Philipa Steina in Matthewa Carmone.

Načrtovanje kakovostnih stanovanj združuje lokalne oblasti, zasebne investitorje, za katere je področje stanovanjskega razvoja zelo donosno, in tudi druge interesne skupine z različnimi cilji. V času gospodarske suše so socialni stanovanjski programi po Evropi izgubili velik del zagona, v mnogih primerih so povsem odsotni: to je razlog, zakaj je prevladal zasebni razvoj, ki vodi k bolj ali manj razdrobljeni rasti mest, v odvisnosti od učinkovitosti lokalnega upravljavskega modela. Rezultat je močno tržno usmerjeno mesto, kjer je prodaja podobna tisti v supermarketu. Z natančnim nadzorom kakovosti, uvedenim za živilske proizvode, je bilo ugotovljeno, da med živilskimi proizvodi in stanovanjskim trgom ni popolnoma nobene podobnosti, kar za potrošnike/ uporabnike ustvarja situacijo, v kateri težko vnaprej ovrednotijo, v kaj pravzaprav vlagajo.

Kot odgovor na razvoj nizko kakovostne stanovanj-ske gradnje, ki je v teku, so se partnerji HOPUS-a (Univerza v Rimu La Sapienza, Univerza v Gdansku, Delftu in Minhu, mesto in univerza Reggio di Calabria) osredotočili na naslednje vprašanje: »Ali je mogoče skrajšati nekaj načel načrtovanja stavb, da se vzpostavi niz minimalnih standardov za zagotavljanje bolj humane, skladne in trajnostne javne sfere?«

Načrtovalske smernice so eden od možnih načinov, kako ohraniti pod nadzorom proces snovanja mesta in hkrati omogočiti veliko izrazno svobodo znotraj homogene celote. To je mogoče opisati kot »nabor orodij, ki določa načrtovalske parametre z namenom boljšega razvoja načrtovanja. Lahko se pojavi v različnih oblikah, kot so načrtovalske smernice, strategije, sheme označevanja ali pravilniki.

Partnerji HOPUS-a so mnenja, da se z definiranjem načrtovalskih pravil, ki dopolnjuje načrtovanje, lahko premosti »vrzel« med urbano vizijo in načrti za gradnjo. Tak primer je Swindon, kjer je gradbeni investitor 4500 domov na 309 ha velikem območju po dogovoru z občinskim svetom s svetovalcem načrtovalskih kod definiral načrtovalsko kodo in jo vključil kot del celotnega načrtovalskega procesa.

Nekateri HOPUS-ovi primeri:

Mesto Reggio Calabria in Univerza »Mediterranea« v Reggiu Calabrii sta pripravila skupni akcijski načrt s poudarkom na obnovi obstoječega stavbnega fonda. Univerza je izdala praktični priročnik, temelječ na preteklih izkušnjah obnove, in izvajanje pilotnega projekta na dveh lokacijah se je začelo. Njegovo uporabo je spodbujala lokalna podporna skupina, ki povezuje industrijska in gradbena združenja v razvoju tehničnih in izvedbenih vsebin praktičnega priročnika. Ob zaključku prve faze spremljanja bo praktični priročnik sprejet na ravni mesta in bo postal referenca za vse dejavnosti obnove obstoječega stanovanjskega fonda, tako za javne kot za zasebne nastanitve.

Tehnološka univerza Gdansk je ustanovila lokalno podporno skupino, ki vključuje več javnih ustanov, načrtovalskih agencij in zasebnih gradbincev, ki delujejo na stanovanjskem področju. V zvezi s tem je bil njihov osnovni razmislek povezan z dejstvom, da na upravno strukturo na Poljskem v tem času močno vplivajo vlaganja zasebnega kapitala, ki ovira uravnotežen razvoj urbanih območij v korist bolj špekulativnih rešitev.

Namen lokalne akcije je bil predvsem med različnimi interesnimi skupinami večati ozaveščenost o potencialnih koristih, ki spremljajo celostni urbani razvoj v smislu urbane kakovosti. Na konferenci, organizirani aprila 2009 v Gdynii, so bile široki tehnični in profesionalni publiki posredovane teme, povezane z uporabo naprednih sistemov smernic za razvoj stanovanj.