Urbact novice

Staranje prebivalstva: izzivi zdravstvene oskrbe in zaposlovanja v mestih

Zaključki URBACT projekta Active A.G.E

30.11.2011

Staranje prebivalstva je tako izziv kot priložnost za večino evropskih držav, še posebej v trenutnih gospodarskih razmerah. Da bi ublažili vse večji pritisk, ki ga ima staranje prebivalstva na javne finance, so potrebne strukturne reforme v javnem pokojninskem sistemu, zdravstveni oskrbi, zaposlovanju in izobraževanju. Vloga mest je pri tem ključna, kajti nova demografska situacija je tudi priložnost za uveljavitev celovitega in trajnega pristopa k staranju prebivalstva, ki bolj upošteva življenske poti posameznikov in tako prispeva k izboljšanju kakovosti življenja starejših in spodbuja družbeno povezanost.

V obdobju treh let je omrežje devetih mest Active A.G.E., med njimi tudi Maribor, obravnavalo tri teme povezane s staranjem – starost in gospodarstvo, starost in oskrba ter starost in vključenost. Pri pripravi politik zaposlovanja in zdravstvene oskrbe, prilagojene potrebam stareših prebivalcev, mesta Active A.G.E priporočajo:

- Razviti tesno sodelovanje med različnimi družbenimi akterji na lokalni ravni za vzpostavitev učinkovitih omrežij in informacijskih sistemov. Končni cilj je, da imajo starejši prebivalci in njihove družine dostop do čim širšega nabora predlaganih storitev.

- Posebno pozornost je potrebno nameniti podpornim projektom, ki najbolje uporabijo človeške vire vseh starostnih obdobij. Projekti, ki podpirajo mlade in tisti, ki podpirajo starejše prebivalce si delijo veliko skupnega. To odpira pot k medgeneracijskemu sodelovanju z mladimi, pa tudi starejšimi in zelo starimi ljudmi. Izkušnje projekta “Societa Service” v Pragi je zelo inovativen primer rešitev oskrbe, ki vključuje zdravstveno oskrbo in aktivno staranje.

- Predlagati je potrebno ukrepe, ki si jih deli javni in zasebni sektor. Ukrepi naj bi se osredotočili na zagotavljanje podpore družinskim pomočnikom in poiskali rešitve, ki upoštevajo tako individualne kot kolektivne potrebe (poglejte lokalni akcijski načrt Rima).

Cilji politik na področjih gospodarstva, oskrbe in vključenosti

Na področju starosti in gospodarstva, zlasti pri omejitvah in priložnostih na trgu dela, je omrežje mest Active A.G.E vztrajalo pri naslednjih ciljih:

- Izboljšanje kakovosti dela (delovni pogoji, področje zdravja, plače, kvalifikacije) v kontekstu visoke brezposelnosti in nizkega povpraševanja na trgu dela,

- Podaljšanje delovne dobe: politike, katerih cilj je povečanje zaposljivosti starejših, vključno z njihovo ekonomsko in socialno vključenostjo in aktivnim državljanstvom,

- Povišanje upokojitvene starosti za izboljšanje trajnosti pokojninskega sistema in zdravstvene oskrbe,

- Razvoj podjetništva in spodbujanje samozaposlovanja ter podjetništva.

Tukaj si lahko ogledate poročilo s študijami primerov.

Na področju starosti in oskrbe, so se mesta osredotočila na rešitve za izboljšanje zdravja starejših in njihove neodvisnosti. Rešitve naj bodo usmerjene v:

- Zagotovitev boljših zdravstvenih pogojev in kakovosti življenja, boj proti depresiji in izolaciji,

- Razvoj oskrbe na domu in podpora družinske podpore starejšim na domu,

- Razvoj dolgoročnega sistema zdravstvene oskrbe,

- Izboljšanje kvalitete socialnih storitev,

- Povečanje števila osebja za pomoč na domu.

Tukaj si lahko ogledate poročilo s študijami primerov.

Na področju starosti in vključenosti bi morale glavne izboljšave zagotoviti:

- Boljši dostop do stanovanj, prilagojenih najbolj ranljivim skupinam in ljudem z nizkimi dohodki, na podlagi celovitih strategij, ki dajejo prednost cenovno dostopnim in kakovostnim stanovanjem,

- Aktivno participacijo državljanov, vključenost v življenje skupnosti, zlasti pri najbolj ranljivih skupinah, kot so ženske in manjšine, na podlagi prostovoljnega dela, ponovne zaposlitve in nadaljnega usposabljanja,

- Zmanjšanje revščine in naraščajoče izključenosti s pomočjo dovolj visokih pokojnin in socialnih prispevkov.

Tukaj si lahko ogledate poročilo s študijami primerov.

Spodbujanje aktivnega staranja – primer Prage

Praga, glavno mesto Češke, sodi med gospodarsko najbolj razvite regije v Evropski uniji. Mesto s 1,7 milijona prebivalcev ustvari skoraj četrtino BDP v državi, predvsem po zaslugi storitvenega sektorja. Zaradi tega bi lahko demografske spremembe v Pragi potencialno vplivale na konkurenčnost in gospodarski razvoj celotne države.

Lokalni izzivi

Praga ima najslabšo demografsko strukturo v državi: populacija starejših prebivalcev že presega populacijo otrok. Napovedi kažejo, da bo leta 2027 populacija starejših že dvakrat višja. Stopnja zaposlenosti prebivalstva, starega do 55 do 64 let je trenutno 48-odstotna, od leta 2002 se je povišala za 7%, kar je še daleč od številk, ki jih beležijo na Švedskem (70%). Med iskalci zaposlitve v zadnjih letih večino predstavlja starostna skupina od 50 do 54 let. Sociološka in statistična raziskava o življenskih razmerah upokojencev v Pragi je pokazala, da jih več kot dve tretjini ni več poklicno aktivnih. Med razlogi za aktivnost so na drugi strani vzdrževanje življenskega standarda (27%), dodatni zaslužek (23%) in ohranitev socialne vključenosti (21%). 97 % prihodkov upokojencev prihaja iz naslova državne pokojnine, vendar večina ugotavlja, da ta ne zadošča.

Med dejavnike, ki preprečujejo povečanje stopnje delovne aktivnosti starejših, štejemo pomanjkanje usposabljanja in kvalifikacij pri ljudeh, starejših od 50 let; kulturo starostne diskriminacije v podjetjih ter pomanjkanje sodelovanja med poslovnim svetom in centri za usposabljanje starejših, kar pomeni, da se ponudba kvalifikacij ne ujema z dejanskimi potrebami.

Omenjene izkušnje so služile kot podlaga za delo URBACT lokalne podporne skupine v Pragi, ki je izdelala lokalni akcijski načrt z dvema glavnima ciljnima populacijama: prebivalci stari 50 let ali več, ki so brezposelni ali ranljivi na trgu dela ter upokojenci, ki želijo obdržati ali se vrniti na delo.

Rezultati: Lokalni akcijski načrt za spodbujanje zaposljivosti prebivalcev starih 50 let ali več

V omenjem lokalnem akcijskem načrtu, katerega vrednost je ocenjena na 320.000 €, so zastavljeni naslednji cilji:

- Izboljšanje informacij za iskalce zaposlitve in upokojence. Zlasti glede zaposlitvenih možnosti, ki so jim na voljo ter ozaveščanje glede ostati aktiven po 50. letu starosti, na podlagi razvoja informacijskega sistema in komunikacijskih orodij.

- Povečanje zaposljivosti starejših s pomočjo usposabljanja in strokovne preusmeritve ter spodbujanje k iskanju nove zaposlitve.

- Prepričati podjetja k zaposlitvi ljudi, starejših od 50 let, ki imajo številne prednosti (sposobnosti, izkušnje, nižji stroški usposabljanja).

- Razvoj boljšega sodelovanja med delodajalci in izobraževalnimi inštitucijami, da bi ponudba sledila povpraševanju.

- Podpora fleksibilnega zaposlovanja in dela s krajšim delovnim časom.

Več na:

- Active A.G.E. spletna stran projekta – spletna stran URBACT

- Active A.G.E. končno poročilo – PDF

- Primer Rima – spletna stran URBACT

- Primer Edinburga – spletna stran URBACT

- Lokalni akcijski načrt Prage – PDF

Če želite dodati svoj komentar, vas prosimo, da se registrirate. Hvala.